9月25日，秋高气爽。记者随“渭滨区全面深化改革”主题采访团走进宝鸡市渭滨区党家村三组村民王玉花家时，王玉花正在院子里给花花草草浇水。记者问她的年龄以及每个月能领多少养老金，她停下手里的活儿兴奋地说：“我今年68岁，现在每个月能领500多块钱养老金。如果我们村上不用集体经济补助，我原来缴的多也才可以领400多块钱养老金。”
党家村党支部书记、村委会主任柳玉萍介绍说，党家村自2009年起，就用村集体经济收入对参加城乡居民保险的16岁以上村民进行补助，标准逐年提高，至2024年已连续补助15年未间断，累计补助人数达11696人，金额高达213.34万元。这样不仅增强了村民的参保意识，还激发了他们选择更高标准缴费的积极性和主动性。
据了解，早在2006年，渭滨区便开创性地建立了被征地农民养老保险制度，2021年，《渭滨区集体经济组织补助城乡居民养老保险试点办法》出台，标志着该区在推动农村集体产权制度改革的同时，也在积极探索如何更好地利用集体经济收益来支持社会福利事业的发展。特别是针对不同类型的村庄，采取了差异化的补助策略，确保了补助措施的针对性和有效性，将集体经济补助城乡居民养老保险作为财政补贴与个人缴费之外的“第三支点”，并由此形成了“一村一标、两重补助、三级联动、多元筹资、全面覆盖”的渭滨模式。这一模式不仅巩固了脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接，也为促进全体人民共同富裕奠定了坚实的基础。渭滨区还积极引入社会力量参与养老保险事业，通过统战部、工商联等组织寻求社会组织力量资助，为那些集体经济收益不稳定甚至没有收益的村庄提供额外的支持。此外，政府财政也在不断提高基础养老金水平，确保更多城乡居民能够享受到改革带来的红利。渭滨区为建立被征地居民社会养老保险制度提供了实践基础，形成了“向上靠拢、向下兜底、以地筹资、以户统筹”的渭滨经验，被人社部农保司专函肯定。截至目前，18个村共有13500人参保，其中转入城镇职工养老保险7200人，参加城乡居民养老保险6300人，目前2900人已经按月享受增加120元养老金待遇。
不仅如此，渭滨区逐步扩大城乡居民养老保险补助范畴。渭滨区人社局城乡居民养老保险管理中心结合渭滨实际，建立早缴多得，长缴多得机制，落实特殊群体、死亡人员补助金政策；开展“菜单式”政策精准宣传，全面提升群众政策知晓率；打造群众“一次不用跑”服务品牌，代发全区农业、教育、卫生等8个部门14类人员工龄补贴。目前，全区参保人数已经达到了4.3万人，领取待遇的人数为14622人。2023年居民养老平均缴费839元，平均养老金每人每月249.5元，均位居全市第一，全省前列。（记者 周俊鹏）
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